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　　发展普惠托育 服
务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另

一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。